把对上担任与对下担任一致起来(公民观念)——为底层减负,为实干支持①
党的十八大以来,习近平总书记就加强党的风格建造,力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。上一年年末,习近平总书记专门作出重要批示,着重2019年要处理一些困扰底层的形式主义问题,切实为底层减负。  近来,中办宣布《关于处理形式主义杰出问题为底层减负的告诉》,清晰提出将2019年作为底层减负年,并提出了一些务实管用的举动。怎么打好这场力戒形式主义攻坚战?怎么让底层干部大众有实实在在的取得感?特别是,怎么坚决避免用形式主义的做法来处理形式主义问题?从今天起,本版推出系列谈论,与您一同讨论。  编 者  纵观形式主义的种种新表现,一个重要原因,便是片面了解对上担任,乃至人为地把对上担任与对下担任敌对起来  从实处着眼、用实干考量、以实绩说话,鼓励干部担任作为,创造性贯彻落实党中央方针政策和作业部署  着力处理党性不纯、政绩观错位的问题,着力处理文山会海反弹回潮的问题,着力处理监察查看查核过多过频、过度留痕的问题,着力处理干部不敢担任作为的问题近来,中办印发了《关于处理形式主义杰出问题为底层减负的告诉》,清晰将2019年作为底层减负年。为底层减负、为实干支持,让广阔底层干部非常振作这既是减负,更是加油!  上面千条线,下面一根针。这句耳熟能详的话,形象地表明晰底层作业的重要、杂乱和深重。如果说,底层是咱们党执政大厦的地基,底层干部便是这个地基中的钢筋。正因如此,习近平总书记深入指出,党的根基在底层,着重要倾听底层干部心声有必要夯实底层要有千千万万优异底层主干。也因如此,党的十八大以来,从下大力气处理形式主义、官僚主义问题,到要求把干部从一些无谓的业务中摆脱出来,怎么让底层干部轻装上阵,一向是以习近平同志为中心的党中央高度重视的问题。  毋庸讳言,现在底层的担子不轻松。其间,除了变革开展的硬任务,也有形式主义的软钉子。曾有底层干部举例:某天晚上8点多来了上级电话,告诉全县在第二天12点之前,摸清楚全县某某职业的出产状况。即便不睡觉、焚膏继晷摸排,也不行能完结这个任务。但上级的指令就在那,到时刻非得交差不行。怎么办?只能堆资料、造数据敷衍完事。相似的形式主义之所以屡禁不止,就在于它动辄把上级要求挂在嘴上,让底层干部百般无奈。其成果,既违反了中央精力,也加剧了底层担负。  把对上担任与对下担任一致同来。《告诉》中的这一清晰要求,可谓切中肯綮。照猫画虎、泛泛表态、故意搞传达不过夜,随意要求底层填表报数、层层报资料,乱用一票否决、动辄签责任状,变相向当地和底层推卸责任纵观形式主义的种种新表现,一个重要原因,便是片面了解对上担任,乃至人为地把对上担任与对下担任敌对起来,不怕大众不容许,就怕领导不认可。一些情不自禁的形式主义也由此催生。  怎么了解对上担任与对下担任的联系,不仅是一个办法问题,更是一个理念问题。早在2006年,时任浙江省委书记的习近平同志就撰文《坚持对上担任与对下担任的一致性》指出,所谓对上担任,便是对上级领导机关担任;所谓对下担任,便是对公民大众担任。对各级领导干部来说,对上担任与对下担任历来都是一致的、不行分割的,对党担任,便是对公民担任;对公民担任,便是对党担任。两者一致于对党和公民作业的高度担任之中。换句话说,只要在作业中一直坚持对上担任与对下担任的一致性,才干真实尽上任、负好责。  反过来看,一些人之所以片面了解担任,归根结底仍是政绩观出了问题,本位主义思想在作怪。比方,传达精力外表轰轰烈烈,实则不走心、不过脑,只出工不出力;履行政策看似大刀阔斧,实则只管自己方便,不论底层状况和大众志愿。毛泽东同志在《对立本本主义》中指出:盲目地外表上彻底无异议地履行上级的指示,这不是真实在履行上级的指示,这是对立上级指示或许对上级指示怠工的最妙办法。这次《告诉》要求坚持脚踏实地的思想路线,建立正确政绩观,正是着重要以正确的知道、正确的举动坚决做到两个保护,决不允许对党中央两面三刀做两面人、搞两面派、搞伪忠实。  上下同欲者胜。把对上担任与对下担任一致同来,从思想办法上来说,便是要坚持理论联系实践,吃透上情,摸清下情,正确处理微观与微观、遍及与特别、一般与单个等联系。从作业方针上来说,便是要坚持以公民为中心,把增强公民大众取得感、幸福感、安全感放到杰出位置,知道到对上担任、对下担任终究都是要表现对公民担任。从作业实践上来说,便是要在正确体会上级精力的前提下,坚持全部从实践出发,深入实践调查研究,使上级精力更好对接实践、落地生根。从安排保证来说,就要坚持方针导向、问题导向、作用导向有机一致,从实处着眼、用实干考量、以实绩说话,鼓励干部担任作为,创造性贯彻落实党中央方针政策和作业部署。  任何事情都要向上看看,向下看看。谈到干部的作业责任,习近平总书记曾这样劝诫。不忘初心、紧记任务,把对上担任与对下担任一致同来,咱们才干真实把树牢四个认识、做到两个保护的要求落到实处,以杰出精力状态和优异作业成绩,为党分忧、为国干事、为民投机。

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